Apresentação da Superintendente na tribuna livre sobre a história do IPREMT
Dia 15/05/2017, a superintendente do ipremt Dra Luciana Mattosinho, fez uso da tribuna livre da Câmara Municipal alertando os vereadores sobre a real situação do Instituto, foi explanado desde sua criação até os dias de hoje, veja na integra o que foi divulgado aos vereadores.
O IPREMT foi criado em 14/01/1998. Até esta data tínhamos 2 regimes Previdenciários: Estatutários que contribuíam com 4% para o INSS somente para terem direito a auxilio doença e os Celetistas contribuíam com 10% para o INSS.
O Instituto passou a pagar as aposentadorias já existentes no município um total de 262 aposentadorias que nunca recolheram contribuição, vieram sem aporte e sem carência. Inclusive gerando hoje um problema para o recebimento do comprev, uma vez que contribuíam apenas com 4,5% para o INSS, portanto, não gerando Compensação Previdenciária.
No Ano de 1998 foi recolhido contribuição de apenas de alguns funcionários Exemplo: A que era estatutário desde 1988, recolheu apenas nos meses de 04, 05, 06 de 1998 outro Exemplo: B admitido em 1992 pelo regime CLT, recolheu até o ano 1998 para INSS e em 1999 para o IPREMT.
A Prefeitura repassava apenas o valor líquido da folha de pagamento dos aposentados e pensionistas.
Exemplo B
Primeiro Cálculo registrado no IPREMT foi em 2000.
As alíquotas eram de 10% para o Servidor e 20% para o Empregador
|
Divida do Município Inscrita com IPREMT |
Aporte de Capital Município |
Aporte de Capital do SAAET |
Aporte de Capital da Câmara |
|
-R$ 817.578,46 |
-R$ 797.238,41 |
-R$ 82.594,33 |
-R$ 13.330,22 |
CÁLCULO ATUARIAL DE 2001
|
ATIVOS |
901 |
|
APOSENTADOS |
224 |
|
PENSIONISTAS |
58 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
282 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 20.050.911,60
SOLUÇÃO
|
APORTE MENSAL NÃO INFERIOR
|
APORTE EM PERCENTUAL SOBRE A FOLHA |
|
R$ 118.775,00
|
38,59% POR 30 ANOS |
CÁLCULO ATUARIAL DE 2002
|
ATIVOS |
1107 |
|
APOSENTADOS |
221 |
|
PENSIONISTAS |
61 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
282 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 50.745.948,40
SOLUÇÃO
|
APORTE DE
|
APORTE EM PERCENTUAL SOBRE A FOLHA POR 35 ANOS |
|
R$ 1.650.207,62 |
3,29% POR 30 ANOS |
CÁLCULO ATUARIAL DE 2003
|
ATIVOS |
1524 |
|
APOSENTADOS |
221 |
|
PENSIONISTAS |
72 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
293 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 52.042.640,01
SOLUÇÃO
|
APORTE DE
|
APORTE EM PERCENTUAL SOBRE A FOLHA POR 30 ANOS |
|
R$ 15.476.625,67
|
3,97% |
TAC assinada junto ao Ministério Público em 2003 onde a prefeitura passaria a contribuir mensalmente por 12 meses a quantia de R$ 60.000,00 a partir de 01/01/2004 e de 01/01/2005 as contribuições passariam para R$ 99.000,00 por 34 anos ou até a cobertura por completo do valor parcial de R$ 41.112.000,00.
Distrato do Acordo em 29/12/2005.
CÁLCULO ATUARIAL DE 2004
|
ATIVOS |
1482 |
|
APOSENTADOS |
213 |
|
PENSIONISTAS |
78 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
291 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 57.222.859,46
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2005 |
8% |
|
2006 |
12% |
|
2007 |
16% |
|
2008 |
20% |
|
2009 |
24% |
|
2010 EM DIANTE |
31,60% |
Lei Municipal n°3.415 primeiro acordo de parcelamento das contribuições patronais não repassadas de maio 2003 Setembro de 2004 valor R$ 1.707.802,34 para ser paga em 240 parcelas atualizadas pelo INPC-IBGE acrescidas de juros de 6% ao ano.
Auditoria do Ministério da Previdência ano 2004.
Afastamento Judicial do Superintendente.
CÁLCULO ATUARIAL DE 2005
|
ATIVOS |
1324 |
|
APOSENTADOS |
213 |
|
PENSIONISTAS |
85 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
298 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 59.143.503,06
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2005 |
12% |
|
2006 |
16% |
|
2007 |
20% |
|
2008 |
24% |
|
2009 |
30% |
|
2010 EM DIANTE |
33,40% |
Intervenção no IPREMT
CÁLCULO ATUARIAL DE 2006
|
ATIVOS |
1420 |
|
APOSENTADOS |
257 |
|
PENSIONISTAS |
97 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
354 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 67.074.294,38
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2007 |
2% |
|
2008 |
5,43% |
|
2009 |
8,86% |
|
2010 |
12,28% |
|
2011 |
15,71% |
|
2012 |
19,14% |
|
2013 |
22,57% |
|
2014 |
26% |
|
2015 |
29,43% |
|
2016 a 2041 |
32,85% |
|
2042 em diante |
0% |
Em 2006 a alíquota do servidor passou para 11% pois não pode ser inferior a contribuição dos servidores públicos federais.
Neste ano tentou-se extinguir o Instituto, o Impacto Financeiro demonstrou que para o Município ficaria muito mais Oneroso, desta forma desistiram desta idéia.
Regime Geral custo para o Município: 32% da folha de pagamento.
Isto porque para aceitar os servidores que estão na ativa o Empregador tem que realizar uma complementação para o INSS de 11%.
Regime Próprio custo para o Município: 22% da folha de pagamento.
CÁLCULO ATUARIAL DE 2007
|
ATIVOS |
1399 |
|
APOSENTADOS |
264 |
|
PENSIONISTAS |
95 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
359 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 76.703.938,93
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2008 |
2% |
|
2009 |
5,93% |
|
2010 |
9,86% |
|
2011 |
13,8% |
|
2012 |
17,73% |
|
2013 |
21,66% |
|
2014 |
25,59% |
|
2015 |
29,52% |
|
2016 |
33,45% |
|
2017 a 2041 |
37,39% |
|
2042 em diante |
0% |
CÁLCULO ATUARIAL DE 2008
|
ATIVOS |
1310 |
|
APOSENTADOS |
261 |
|
PENSIONISTAS |
105 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
366 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 78.795.690,88
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2008 ou parcelas mensais |
2% ou R$ 34.802,74 |
|
2009 |
5,93% |
|
2010 |
9,86% |
|
2011 |
13,8% |
|
2012 |
17,73% |
|
2013 |
21,66% |
|
2014 |
25,59% |
|
2015 |
29,52% |
|
2016 |
33,45% |
|
2017 a 2041 |
37,39% |
|
2042 em diante |
0% |
Lei 3.741 de 22/12/2008 - Termo de Parcelamento assinado em 30/12/2008 referente as contribuições patronais devidas de outubro de 2004 a 13° salário de 2004 e de junho de 2008 a 13° salário 2008 num montante de R$ 2.119.353,39 para ser paga em 48 parcelas atualizadas pelo INPC acrescida de 1% de juros.
CÁLCULO ATUARIAL DE 2009
|
ATIVOS |
1351 |
|
APOSENTADOS |
262 |
|
PENSIONISTAS |
104 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
366 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 98.850.570,41
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2009 |
2% |
|
2010 |
5,60% |
|
2011 |
11,21% |
|
2012 |
16,81% |
|
2013 |
22,41% |
|
2014 |
28,01% |
|
2015 |
33,62% |
|
2016 |
39,22% |
|
2017 a 2041 |
44,82% |
|
2042 em diante |
0% |
Lei Municipal n° 3.805 de 22/12/2009 novo termo de parcelamento e repactuação dos acordos feitos anteriormente Lei 3.415/04 e 3.741/08 e as contribuições não repassadas de janeiro a junho de 2000, agosto a 13° de 2000, janeiro a março de 2001, maio a agosto de 2001, outubro a 13° de 2001, janeiro e abril de 2003, outubro a 13° de 2003, Notificação da Auditoria Fiscal n° 194/2006. Gerou o Termo de Parcelamento 00131/2010 no valor de R$ 13.997.826,47 para ser pago em 240 meses acrescidos de atualização INPC + Juros de 1% ao mês, até 31/01/2017 foram pagos 84 parcelas
CÁLCULO ATUARIAL DE 2010
|
ATIVOS |
1292 |
|
APOSENTADOS |
292 |
|
PENSIONISTAS |
114 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS |
406 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 83.981.942,25
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2010 |
2% |
|
2011 |
6,89% |
|
2012 |
11,79% |
|
2013 |
16,68% |
|
2014 |
21,58% |
|
2015 |
26,47% |
|
2016 |
31,36% |
|
2017 a 2041 |
36,26% |
|
2042 em diante |
0% |
Lei Municipal n°3.806 de 03/02/2010 parcelamento de R$ 929.746,20 referente ao despacho MPS/SPS/DRSP/CGAAI n°022/2006 e MPS/SPS/DRSP/CGAAI n° 184/2009 ambos no processo administrativo PAP n° 041/2005 referente aos valores que ultrapassaram a taxa administrativa nos anos 2002 e 2003, pagas em 60 parcelas acrescidas das Atualização e Juros terminou em 06/03/2015
Ação Judicial cobrando os valores referentes aos aposentados antes de 98, realizado um calculo atuarial deste aposentados onde eles geram um déficit de R$ 24.666.562,47, ou seja se estas aposentadorias assumidas pelo IPREMT não estivessem sob responsabilidade do Instituto o déficit real em 2010 seria de R$ 59.315.379,78
CÁLCULO ATUARIAL DE 2011
|
ATIVOS |
1409 |
|
APOSENTADOS |
318 |
|
PENSIONISTAS |
113 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
431 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 104.660.255,97
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2011 |
6,89% |
|
2012 |
11,21% |
|
2013 |
15,54% |
|
2014 |
19,86% |
|
2015 |
24,18% |
|
2016 |
28,51% |
|
2017 a 2041 |
32,83% |
|
2042 em diante |
0% |
CÁLCULO ATUARIAL DE 2012
|
ATIVOS |
1647 |
|
APOSENTADOS |
354 |
|
PENSIONISTAS |
124 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
478 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 142.908.225,97
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2013 |
12,32% |
|
2014 |
17,85% |
|
2015 |
23,39% |
|
2016 |
28,92% |
|
2017 a 2041 |
34,45% |
|
2042 em diante |
0% |
CÁLCULO ATUARIAL DE 2013
|
ATIVOS |
1630 |
|
APOSENTADOS |
381 |
|
PENSIONISTAS |
135 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
516 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 194.817.727,10
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2014 |
8,19% |
|
2015 a 2035 |
Aumento de 2,86% ao ano |
|
2036 em diante |
0% |
CÁLCULO ATUARIAL DE 2014
|
ATIVOS |
1598 |
|
APOSENTADOS |
432 |
|
PENSIONISTAS |
142 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
574 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 166.454.037,23
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2017 |
1% |
|
2019 |
3% |
|
2020 |
6% |
|
2021 |
9% |
|
2022 |
12% |
|
2023 |
15% |
|
2024 a 2049 |
20% |
|
2050 em diante |
0% |
CÁLCULO ATUARIAL DE 2015
|
ATIVOS |
1652 |
|
APOSENTADOS |
443 |
|
PENSIONISTAS |
143 |
|
TOTAL DE BENEFICIÁRIOS DO IPREMT |
586 |
DÉFICIT TÉCNICO R$ 176.222.616,70
SOLUÇÃO
APORTES ADICIONAIS SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO
|
2016 |
2% |
|
2017 |
2% |
|
2018 |
4% |
|
2019 |
7% |
|
2020 |
10% |
|
2021 |
13% |
|
2022 |
16% |
|
2023 |
19% |
|
2024 |
22% |
|
2025 a 2050 |
25% |
|
2051 em diante |
0% |
Lei Municipal n° 4315 de 10/02/2016 Termo de Parcelamento 00194/2016 no valor de R$ 6.675.163,87 referente as contribuições patronais de auxilio doença apurados na auditoria do Ministério da Previdência em 2014 NAF 016/2014 e as Contribuições Patronais de julho a 13° salário de 2015 e a Complementação Previdenciária do Legislativo nos anos de 2013, 2014 e 2015. Num Montante de R$ 6.675.163,87 em 60 parcelas acrescidas de atualização INPC + 1% de juros, pago 10 parcelas até 03/03/2017.
Termo de Parcelamento n° 01073/2016 no valor de R$ 6.634.873,24 referentes a contribuições patronais de Maio a 13° salário de 2016 para serem pagos em 60 parcelas acrescidas de atualização INPC + 1% de Juros ao mês.
Lei n° 4358 de 09/06/2016 Estabelece o Plano de Equilíbrio Financeiro e Atuarial do Regime Próprio de Previdência Social do Município de Taquaritinga.
Como seria X Como está
|
Calculo Atuarial |
Ano de 2017 |
|
2001 |
38,59% |
|
2002 |
49,35% |
|
2003 |
55,58% |
|
2004 |
31,60% |
|
2005 |
33,40% |
|
2006 |
32,85% |
|
2007 |
37,39% |
|
2008 |
37,39% |
|
2009 |
44,82% |
|
2010 |
36,26% |
|
2011 |
32,83% |
|
2012 |
34,45% |
|
2013 |
16,77% |
|
2014 |
1% |
|
2015 |
2% |
|
2016 |
2% |
|
2017 |
2% |
HOJE A PREFEITURA, SAEET, CÂMARA E IPREMT CONTRIBUEM COM PATRONAL 22% MAIS O ADICIONAL DE 2% PARA EQUACIONAR O DÉFICIT ATUARIAL E OS SERVIDORES COM 11%
MINHA GESTÃO E DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DE 2006 ATÉ HOJE.
Quando assumimos em 2006 encontramos um saldo de R$193.322,77 e uma folha de pagamento de R$ 397.347,84, ou seja não tínhamos caixa para efetuar o pagamento do mês, dependíamos que a prefeitura, saaet e câmara fizessem complementação. Dentre as despesas administrativa havia o pagamento de aluguel da sede do instituto. E em acordo com o Banco Nossa Caixa onde os aposentados iriam passar a receber por lá, ganhamos a sede própria, economizando R$200.000,00 da taxa de administração , e aumentando o patrimônio do IPREMT.
Desde 2006 começamos a fazer o recadastramento dos servidores inativos (coibindo o recebimento indevido de beneficio previdenciário), também foi feito uma avaliação mais completa nos auxílios doença, mudança do médico perito e de 19% de servidores ativos afastados em 2005 o número caiu para 1% em 2006.
Ainda em 2006 deu-se inicio a Lei de Reestruturação do IPREMT. Por ser muito complexa e para adequar as Leis Federais e implementar medidas administrativas como adequar as alíquotas de contribuição fazendo com que obtivéssemos o CRP ( Certificado de Regularidade Previdenciária) documento sem o qual não ocorre o repasse de recursos federais para o município, bem como não autoriza o fechamento de acordos, convênios entre o Município e a União para realizações de campanhas de saúde, sociais entre outros.... outro item que deveria ser reestruturado era a forma de escolha do Superintendente, afim de blindar o Instituto de interferências Politicas como o Ministério da Previdência e o TCESP orientaram e ter a participação dos Servidores e a participação do Prefeito, isso se fez necessário para que não ocorresse mais o que o se passou no IPREMT nos anos de 2003/2004.
E Hoje os Institutos de Previdência de vários Municípios tem usado a nossa Lei para adequar as deles.
Desde 2005 todos os benefícios concedidos foram julgados regulares pelo Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.
Também verificamos que havia a ausência de repasses por parte da Prefeitura desde a criação do ipremt até final de 2004, a falta do repasse já havia sido objeto de auditoria do ministério da previdência mas, até então nenhuma medida efetiva havia sido tomada para compelir o executivo a pagar o que devia ao instituto, foi então que fizemos um parcelamento das contribuições em atraso no valor de R$13.997.826,00.
Em 2010 procedemos a um novo parcelamento no valor de R$ 929.746,00 referente aos gastos que ultrapassaram o limite de 2% da taxa administrativa no ano de 2004, sendo que este valor foi levantado pela auditoria do ministério da previdência. Também entramos com a Ação Judicial para que os Aposentados antes de 1998 passem a ser custeados pelos órgãos ao qual estavam filiados, Prefeitura, Saaet e Câmara.
No ano de 2013 devido ao bom funcionamento do IPREMT a APEPREM ( Associação Paulista de Entidades Previdência do Estado e Município) escolheu Taquaritinga para sediar o 32° Encontro Regional de Previdência em reunindo no evento cerca de 200 participantes de 48 Municípios do Estado de São Paulo e de outros Estados.
Ano de 2015 o IPREMT apresentava um saldo de aplicações financeiras de R$ 21.798.390,31 em 30/06/2015 e um gasto mensal bruto com folha de pagamento de R$ 1.161.518,43 com 439 aposentados, 151 pensionistas e 27 servidores em auxilio doença, quando começou a tentativa de interferências políticas.
Aprovaram a Lei n° 4.298/2015 que está suspensa até o julgamento final da Ação de Inconstitucionalidade.
O que chama a atenção é que na mesma época que tudo isso ocorreu, as contribuições patronais passaram a não ser mais repassadas para o IPREMT e foi necessário fazermos várias cobranças inclusive com notificação extra judicial, e notificação a Promotoria, e em vez do vereador me ajudar nestas cobranças, tentaram me calar abrindo a CEI contra o IPREMT.
Aprovação da Lei Municipal n° 4315 de 10/02/2016 para parcelamento das contribuições atrasadas de 2015 no valor de R$ 6.675.163,87.
Lei n° 4358 de 09/06/2016 Estabelece o Plano de Equilíbrio Financeiro e Atuarial do Regime Próprio de Previdência Social do Município de Taquaritinga.
Em 2017 Termo de Parcelamento n° 01073/2016 no valor de R$ 6.634.873,24, referentes as contribuições atrasadas de 2016.
Com todo o exposto solicito aos senhores vereadores que participem mais e que ajudem o Instituto a cobrar o que é devido, que fiscalizem todas as contas públicas.
Olá, deixe seu comentário para Apresentação da Superintendente na tribuna livre sobre a história do IPREMT